Определение типа деятельности МКОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Верхневилюйский детский дом имени И.И. Седалищева» МР «Верхневилюйский улус (район)»

В современных условиях государственного воспитания актуальной проблемой является успешная социализация детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Существующая система воспитательного процесса в детском доме имеет определенные недостатки. Детский дом, призванный выполнять функцию замены семьи, не всегда в полном объеме с нею справляется. Строгий режим дня, постоянный контроль над поведением ребенка, готовая еда, одежда – все это делает его потребителем, не формирует социальную готовность ребенка к самостоятельной жизни. У воспитанников формируется групповой стереотип совместного проживания, а нередко и убежденность, что мир за стенами детского дома враждебен по отношению к ним. После выпуска многие бывшие воспитанники продолжают копировать модель поведения биологических родителей, порождая новых социальных сирот.

Именно семья остается на сегодня самым важным институтом социализации ребенка, реализующим право каждого ребенка на полноценное и свободное развитие. Самое лучшее учреждение не может обеспечить ребенку полноценное психическое развитие, успешную социализацию при переходе в самостоятельную жизнь. Избежать этих проблем человек сможет, если он получит опыт жизни и воспитания в семье.

Семейное устройство обеспечивает ребенку реализацию права жить и воспитываться в семье, позволяет предотвратить депривацию и социальную дезадаптацию, возникающую при длительном пребывании в интернатных учреждениях, обеспечивает им возможность сформировать привязанность, социально-психологические навыки, необходимые для создания собственной семьи и воспитания детей, предотвращая тем самым вторичное сиротство.

В 2012 г. социальная политика государства повернулась в сторону полного перехода на семейное устройство детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В связи с этим, семейное устройство детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей становится приоритетным стратегическим направлением в работе федеральных, региональных, муниципальных органов власти.

 Для эффективного решения этой задачи,  Муниципальное казенное образовательное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Верхневилюйский детский дом имени И.И.Седалищева»  разработала проект муниципального казенного учреждения «Центр помощи детям-сиротам и детям, оставшихся без попечения родителей».

На основании Распоряжения Правительства Республики Саха (Якутия)  «Об утверждении Плана реализации мероприятий по перепрофилированию организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся на территории Республики Саха (Якутия), на 2015-2016 годы» №155-р от 24 февраля 2015г. согласно плану ведется работа по перепрофилированию МКОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Верхневилюйский детский дом имени И.И.Седалищева» в МКУ «Центр помощи детям-сиротам и детям, оставшихся без попечения родителей».

Краткая историческая справка о развитии семейных форм устройства

в Верхневилюйском улусе

Верхневилюйский район является сельскохозяйственным районом. Наслегов в улусе – 21, общеобразовательных школ – 24, республиканский лицей-интернат – 1, детских садов – 24.

Общая численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих в районе –155. Из них воспитываются в детском доме 29 детей, находятся под опекой и попечительством – 77 детей, в приемных семьях – 49 детей.

Верхневилюйский детский дом был создан 17 апреля 1943 г. В 1992 году перешел на форму семейного типа.

 Развитие семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, привело к необходимости создания ППМС-службы сопровождения.  В связи с этим в 2009 г. администрация Верхневилюйского детского дома и отдел опеки и попечительства Верхневилюйского улуса,  совместно с Администрацией МР «Верхневилюйский улус», заключили трехсторонний договор о  создании на базе Верхневилюйского детского дома Уполномоченную службу сопровождения «О создании уполномоченной Службы Сопровождения замещающих семей Верхневилюйского детского дома» от 17.06.2009 г. №351. Психолого-педагогическое сопровождение замещающих семей началось с подготовки проекта психолого-педагогической и медико-социальной службы (далее ППМС-служба). После успешной защиты проекта на педагогической ярмарке «Образовательная марка – 2009», ППМС-служба Верхневилюйского детского дома приобрела статус Республиканской экспериментальной площадки.

С этого года начались первые шаги перепрофилирования Верхневилюйского  детского дома в «Центр помощи детям-сиротам и детям, оставшихся без попечения родителей». 

Перепрофилирование начали с обучения и перепрофилирования кадрового состава и штатов: увеличили количество психологов до 3 штатных единиц, соц педагогов - 3, в т.ч. постинтернатного воспитателя - 1, руководителя службы – 1, юриста – 1, логопеда-дефектолога - 1.

Провели реконструкцию здания для обучения ШПР и сопровождения  замещающих семей Верхневилюйского улуса.

Кабинеты оснащены новейшими компьютерными технологиями и методиками, которые соответствуют современным стандартам.

В 2001г. впервые в Республике Саха (Якутия)  совместно со специалистами МО РС(Я),  администрация Верхневилюйского детского дома  начала внедрять семейное устройство  детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей посредством организации  патронатных семей,  которое стало важным шагом в  подготовке ребенка  к самостоятельной жизни. 9 детей из Верхневилюйского детского дома были устроены в патронатные семьи.

Мониторинг устройства детей в замещающие семьи

С 2007 года всего устроено в замещающие семьи 115 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Всего количество воспитанников по годам: 2007г. – 74, 2008 – 69г., 2009г. – 54,

2010 г. - 42, 2011 г. – 38, 2012 г. – 36, 2013г. – 32, 2014г. – 29, 2015г. - 29.

За последние 9 лет количество детей, проживающих в стационаре детского дома, уменьшилось на 61%.

            В 2012г. на основании трехстороннего соглашения от 12 декабря 2012г. «О сотрудничестве и создании Уполномоченной Службы подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей» между МКУ УО, ООиП МР и МКОУ «Верхневилюйский детский дом» на базе Верхневилюйского детского дома была создана «Школа подготовки замещающих родителей».

На сегодняшний день обучение прошли 126 человек. Из них опекунские — 46, приемные — 12, кандидаты в замещающие семьи — 68. На основе накопленного опыта по сопровождению замещающих семей, уполномоченная служба при Верхневилюйском детском доме в 2012 г. расширила сферу деятельности по Верхневилюйскому улусу, охватив не только приемные семьи, но и опекунские семьи и усыновление.

За четыре года работы, специалисты  Уполномоченной службы сопровождения охватили 17 наслегов Верхневилюйского улуса.

Уполномоченной Службой сопровождения сопровождаются:

-  20 приемных семей, где воспитываются 49 детей;

- 30 опекунских семей, где воспитываются 56 детей;

- выпускники до 25 лет в количестве 43 лиц из числа детей-сирот.

Мониторинг успеваемости воспитанников за 2013-2014 гг.

У выпускников детского дома с введением блока постинтернатного сопровождения вторичное устройство в учебные заведения снизилось на 33,3%. Повысилось поступление выпускников детского дома в ВУЗ на 0,3%. Количество работающих выпускников стало больше на 25,7%, чем безработных. Снизилось число лиц, попавших в места лишения свободы на 2,6%.

С 2012 на базе Верхневилюйского детского дома открыта Школа приемных родителей для подготовки и обучения замещающих родителей. «Соглашение о сотрудничестве и создании Уполномоченной Службы подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей (Школы подготовки замещающих родителей)» на 2012-2015 г.г. утвержденное главой МР «Верхневилюйский улус (район)» Поскачином В.С.

На сегодняшний день обучение прошли 126 участников. Из них опекунские – 46, приемные – 12, кандидаты в замещающие семьи– 68. Из кандидатов в замещающие семьи взяли детей 45 человек. Из них в опеку – 15, в приемные – 14, усыновление – 16 кандидатов. Из обучившихся в ШПР взяли 142 детей. В 2012г. – 20 (опека-12, приемные-8), в 2013г. – 74 (опека-51,приемные-22,усыновление-1), в 2014г – 42 (опека-25,приемные-5,усыновление-12).

За четыре года работы, специалисты  ППМС-службы охватили 17 наслегов Верхневилюйского улуса.

Специалисты ППМС-службы сопровождают:

20 приемных семей -  49 детей-сирот;

30 опекунских семей – 56 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

43 выпускников постинтернатного сопровождения до 25 лет;

29 дети-сироты, находящиеся в временном содержании в стационарном отделе.

Статистические данные детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в Верхневилюйском улусе по итогам 1 квартала 2015 г.

Статистические данные родителей, лишенных родительских прав Верхневилюйского улуса по итогам 2014 г.

Статистические данные детей, устроенные после лишения родительских прав в Верхневилюйском улусе

Статистические данные семей, находящихся в СОП в Верхневилюйском улусе

Исходя из этих данных выявилось:

·       число лишенных родительских прав родителей и количество детей, оставшихся без попечения родителей,  повышается;

·       число детей, переданных в детские дома, показывают стабильные цифры;

·       число неблагополучных семей увеличиваются;

·       количество детей, находящихся в добровольной опеке увеличивается;

Но вместе с тем детей, переданных в замещающие семьи,  повышается.

Поэтому появляется потребность квалифицированного сопровождения замещающих семей, которую специалисты  Уполномоченной службы сопровождения Верхневилюйского детского дома ведут с 2009 года и накопили немалый опыт по этому направлению.

На основании вышеизложенного необходимо перепрофилировать МКОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Верхневилюйский детский дом имени И.И.Седалищева» в МКУ «Центр помощи детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей имени И.И. Седалищева» целью, которой будет являться комплексная реабилитация, устройство, сопровождение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.